طرح پيشنهادي مركز پژوهشهاي مجلس ( مورد تاييد كانون )
ماده واحد – كليه دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري موظفند كليه خدمات قابل برونسپاري يا واگذاري خود كه قابل ارائه در خارج از محيط اداري باشد را به دفاتر پيشخوان خدمات دولت كه توسط بخش غيردولتي بهره گيري از ظرفيت دفاتر خدمات ارتباطي، دفاتر فناوري اطلاعات روستايي و ساير دفاتر خدمات الكترونيك ايجاد و مديريت مي شود، واگذار كنند.
تبصره (1) – ايجاد دفاتر و واحدهاي كاري توسط دستگاه هاي اجرايي براي ارائه خدمات ممنوع بوده و كليه دفاتر داير فعلي كه خدمات مشمول اين قانون را ارائه مي كنند بايد به دفاتر پيشخوان دولت تغيير يابند.
تبصره (2) – كارمندان بخش غير دولتي كه بر اساس اين قانون، عهده دار ارائه خدمات الكترونيك مي شوند، مشمول حكم ماده (18) قانون مديريت خدمات كشوري بوده و دستگاه هاي اجرايي هيچ تعهدي در خصوص اقتصادي بودن و منافع راه اندازي دفاتر موضوع اين قانون ندارند.
تبصره (3) – آيين نامه اجرايي اين قانون شامل ظرف مدت سه ماه، توسط وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات با همكاري وزارت كشور تهيه و به تصويب هيئت وزيران مي رسد.
طرح مصوب كميسيون اجتماعي مجلس ( مورد تاييد كانون نيست )
طرح دفاتر پيشخوان خدمات دولت و بخش عمومي غير دولتي
ماده واحده : كليه دستگاه هاي اجرايي، نهادهاي انقلاب اسلامي و بخش عمومي غير دولتي موظفند كليه خدمات باجه اي و االكترونيكي قابل ارائه در خارج از محيط اداري خود را به دفاتر پيشخوان خدمات دولت كه توسط دفاتر پستي فعال فعلي و بخش غير دولتي ايجاد و مديريت مي شوند واگذار كنند.
تبصره 1 : ايجاد دفاتر و واحدهاي كاري براي اين خدمات ممنوع بوده و كليه دفاتر دائر فعلي بايد به پيشخوان دولت تغيير يابند.
تبصره 2 : آئين نامه اجرائي اين قانون ظرف مدت دو ماه با پيشنهاد وزارت كشور و با تصويب دولت تهيه و ابلاغ خواهد شد.
* تقاضاي بازگشت به طرح ارائه شده مركز پژوهشهاي مجلس از نمايندگان محترم
* اضافه شدن پيشنهادات زير به طرح پيشنهادي مركز پژوهشهاي مجلس
پيشنهاد (1) : طرح نمايندگان براي درج در طرح دفاتر پيشخوان، با عنوان الحاق يك تبصره به طرح ياد شده
تبصره (...) : به منظور توسعه و تقويت بنيه مالي دفاتر موضوع اين قانون همچنين فراهم كردن امكان برون سپاري و افزايش خدمات قابل ارائه، دولت موظف است اقدامات زير را انجام دهد :
(1)- تخفيف در ميزان حق بيمه سهم كارفرما به ميزان 50 درصد به مدت پنج سال از زمان بهره برداري دفتر و پيش بيني اعتبار لازم براي جبران كاهش درآمد تامين اجتماعي در بودجه كل كشور
(2) – معافيت مالياتي كارفرمايان اين دفاتر به مدت پنج سال از زمان بهره برداري دفتر
- بار مالي ناشي از اين طرح از محل صرفه جويي مصرف سوخت تامين خواهد شد.
پيشنهاد (2) : طرح نمايندگان براي درج در لايحه برنامه پنجم
ماده (...) : به منظور توسعه و تقويت بنيه مالي دفاتر پيشخوان خدمات دولت و بخش عمومي غير دولتي همچنين فراهم كردن امكان برون سپاري و افزايش خدمات قابل ارائه، دولت موظف است در طول اجراي برنامه اقدامات زير را انجام دهد :
- تخفيف در ميزان حق بيمه سهم كارفرما به ميزان 50 درصد و پيش بيني اعتبار لازم براي جبران كاهش درآمد تامين اجتماعي در بودجه كل كشور
- معافيت مالياتي كارفرمايان اين دفاتر
تبصره : بار مالي ناشي از اين طرح از محل صرفه جوئي مصرف سوخت تا مين خواهد شد.
پيشنهاد (2) : طرح نمايندگان براي درج در لايحه برنامه توسعه پنجم
ماده (...): به منظور توسعه و تقويت بنيه مالي دفاتر پيشخوان خدمات دولت و بخش عمومي غير دولتي همچنين فراهم كردن امكان برون سپاري و افزايش خدمات قابل ارائه، دولت موظف است در طول اجراي برنامه اقدامات زير را انجام دهد :
- تخفيف در ميزان حق بيمه سهم كارفرما به ميزان 50 درصد و پيش بيني اعتبار لازم براي جبران كاهش درآمد تامين اجتماعي در بودجه كل كشور
- معافيت مالياتي كارفرمايان اين دفاتر
